□2025 도산난장□ 운영 대행 용역(긴급)

과 업 지 시 서

목       차

Ⅰ. 과업개요
1. 과업의 목적			․․․․․․․․․․․․․․․․					1
2. 과업개요			․․․․․․․․․․․․․․․․					1
Ⅱ. 과업의 내용
1. 기본방향			․․․․․․․․․․․․․․․․					1
2. 프로그램 구성			․․․․․․․․․․․․․․․․					2
3. 과업 범위 및 내용				․․․․․․․․․․․․․․․․				2
4. 대행사 선정에 따른 계약 일반사항						․․․․․․․․․		5
5. 행사의 시행		․․․․․․․․․․․․․․․․						6
6. 성과품 제출		․․․․․․․․․․․․․․․․						7
7. 손해배상		․․․․․․․․․․․․․․․․						7
8. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치							․․․․․․․․	8
9. 과업수행에 대한 보안의무					․․․․․․․․․․․․․			8
10. 기타사항	․․․․․․․․․․․․․․․․							8

Ⅰ		과업 개요

1. 과업의 목적

가. 한국문화테마파크의 대표적인 주말 행사 육성으로 테마파크 일원을 활용한 캐릭터 운영·공연 등 체류형 콘텐츠 개발로 사업장 활성화의 계기를 마련하고자 함

나. 한국문화테마파크의 도산난장 고유 캐릭터 개발 및 역할 수행, 공연 운영, 인력 관리, 안전 사고 등 도산난장과 관련한 일체의 운영 및 관리를 위탁하는 용역임

2. 과업개요

가. 과 업 명: 「2025 도산난장」 운영 대행 용역

나. 과업기간 : 착수일로부터 2025. 11. 30.까지

다. 행사장소 : 한국문화테마파크 일원

라. 과업예산 : 금180,000,000원(부가가치세 포함)

마. 과업내용 : 행사의 기획 ․ 홍보 ․ 운영, 결과보고 등

바. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

사. 계약방법 : 협상에 의한 계약

▸ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

▸『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』중 “제7장 협상에 의한 계약
체결 기준”

Ⅱ		과업의 내용

1. 기본방향

가. 한국문화테마파크의 대표적인 주말 행사로 자리매김하기 위한 프로그램 구성 및 운영

나. 한국문화테마파크만의 특색 있는 고유 캐릭터 개발로 관광객 입장 도모 및 테마파크 활성화 분위기 조성

다. 각 캐릭터별로 관광객과 함께하는 참여형 미션 수행 및 캐릭터 활동, 스탬프 투어 등 관광객 체류 시간 증가를 위한 콘텐츠 구상

라. 음악·무용·마술 등 다양한 분야의 공연을 섭외하여 콘텐츠 확장 및 관광객 볼거리 제공

마. 행사장의 안전사고(인적, 물적)에 대한 예방대책을 강구하여 관광객 안전과 편의를 최우선으로 하는 행사계획의 수립 및 운영

2. 프로그램 구성

구 분		포함하여야 할 내용
행 사		∙캐릭터 오프닝 / 캐릭터 활동 - 캐릭터를 활용한 시간대별 프로그램 기획 ∙관광객이 캐릭터와 함께 쉽고 간단하게 할 수 있는 미션 구상 ∙각 캐릭터와 미션 수행 후 스탬프 투어 진행, 기념품 증정 - 스탬프 투어 등 활용 가능한 형태 제시 - 한국문화테마파크, 조선시대 등을 기반으로 한 미션
공 연		∙관광객(가족 단위, 어린이)을 위한 공연 섭외 - 음악·무용·마술 등 다양한 분야의 공연 구성 지향 - 한국문화테마파크 내 야외극장(종루광장, 산대극장) 또는 실내 극장(설화극장, 전통극공연장) 활용
기 타		∙안전관리계획 수립(행사 안전 보험 포함) ∙온·오프라인 홍보 진행 실시 ∙편의시설 운영대책 수립, 설문조사 등

3. 과업 범위 및 내용

가. 용역대행 범위

▸ 행사 기획 ․ 연출 ․ 집행 ․ 장소 정비 ․ 행사 준비 전반

▸ 캐릭터 6인 이상 섭외 및 관련 프로그램 기획에 관한 사항

▸ 캐릭터 의상 및 소품 제작에 관한 사항

▸ 공연 섭외 및 진행에 관한 사항

▸ 홍보마케팅(홍보·배포·철거 계획 등)에 관한 사항

▸ 행사장 안전대책, 청소, 우천 시 대책에 관한 사항

▸ 회계처리에 관한 사항

▸ 기타 과업 수행과 관련하여 한국정신문화재단에서 지정하는 사항 등

나. 주제 컨셉 및 주제

▸ 한국문화테마파크와 어우러지는 콘셉트로 구성하되, 이와 관련된 프로그램 및 홍보를 시행하여야 함

다. 행사 계획

▸ 상반기: 2025. 4. 26.(토) ~ 6. 29.(일) 토·일 예정

- 한국문화테마파크 내 종루광장을 주 공간으로 진행하되, 테마파크 일원을 활용할 수 있도록 각 캐릭터의 위치 구성

- 행사가 적극 홍보되도록 하여야 함

▸ 하반기: 2025. 9. 6.(토) ~ 11. 9.(일) 토·일 예정

- 상반기와 동일

※ 공휴일 및 홍보 행사 참가를 위해 별도의 활동이 추가될 수 있음

라. 행사, 공연, 기타 계획 수립

▸ 도산난장 행사 전반에 대한 상세 계획 수립 및 제시

▸ 행사 계획을 한국문화테마파크의 콘셉트에 맞게 상세하게 수립

▸ 캐릭터 역할 부여 및 활동 수행, 오프닝, 미션 진행, 시간대별 프로그램 등 구상

▸ 캐릭터 의상 및 소품 제작, 필요 시 포토존 제작

▸ 음악·무용·마술 등 다양한 분야의 공연 섭외 및 관리·운영

▸ 행사와 관련한 온·오프라인 홍보 실시(현수막, 배너, SNS 홍보 등)

▸ 기타 행사에 관련된 제반 사항은 대행사 책임하에 관리 ․ 운영한다.

마. 주요 프로그램 구성방향

•  캐릭터 오프닝

- 일    시: 2025. 4. 26.(토) ~ 6. 29(일) 토·일 13:00, 15:00 예정
2025. 9. 6.(토) ~ 11. 9(일) 토·일 13:00, 15:00 예정

- 제안사항: 6인 이상의 캐릭터가 참여하는 오프닝 퍼포먼스 구성

•  캐릭터 활동

- 일    시: 2025. 4. 26.(토) ~ 6. 29(일) 토·일 11:00-17:00 예정
2025. 9. 6.(토) ~ 11. 9(일) 토·일 11:00-17:00 예정

- 제안사항: 캐릭터를 활용한 시간대별 프로그램 기획
* 예시: 거지 캐릭터와 인증샷 찍기(SNS에 게시하면 미션 성공)
관광객과 함께하는 쉬운 미션 등 각 캐릭터별로 역할 부여
스탬프 투어 등 캐릭터 연계 프로그램 제시

• 공연

- 일    시: 2025. 4. 26.(토) ~ 6. 29(일) 토·일 14:00-15:00 예정
2025. 9. 6.(토) ~ 11. 9(일) 토·일 14:00-15:00 예정

- 제안내용: 관광객(가족 단위, 어린이)을 위한 공연 구성
다양한 분야의 공연으로 색다른 볼거리 제공
도산난장 행사 전반과 어우러지는 공연으로 배치

바. 행사 홍보 계획 수립

▸ 한국문화테마파크 정기 행사로의 발전을 위해 홍보 계획을 수립하여야 하며, 다음 내용이 포함되어야 함

- 현수막, 가로등 현수기 등 옥외 광고물 제작·설치

- 포스터, 카드뉴스 등 온·오프라인 홍보물 디자인

▸ 홍보물 디자인은 사전에 발주처의 승인을 받아야 함

▸ 홍보물은 발주처와 협의, 품목, 수량 조정

▸ 옥외 광고물(현수막, 포스터 등)의 경우 관련 법규에 저촉되지 않도록 관련 기관에 사전 인 ․ 허가를 득해야 하며, 이로 인한 민․형사상 책임은 대행사에 있음

▸ 행사를 위한 기타 홍보 전략을 대행사 차원에서 추가 제안할 수 있음

사. 소품 및 비품

▸ 행사에 소요되는 물품은 대행사가 전담하여 확보․배치․운영하여야 한다.

▸ 부대시설 등 제안서에 명기되지 않은 시설 운영에 있어 대행사는 발주자와 사전 협의하여야 한다.

아. 인력

▸ 대행사는 발주자가 제시하는 인력확보, 배치 등 일정을 준수하고 발주자가 요구하는 사무 지원업무에 충실하여야 한다.

▸ 행사인력은 신원이 확실하여야 하며 책임감을 가지고 행사에 임해야 한다.

▸ 대행사는 각 행사 분야별 전문 인력을 확보하여 과업을 수행하여야 한다.

▸ 운영요원(행사, 보안) 및 도우미는 사전 발주자와 협의하여 선발하고 안내교육을 실시하여 적절히 배치하여야 한다.

자. 안전관리 및 수송

▸ 상해보험 가입 관련 증빙 서류는 안전관리계획 심의 요청전까지 발주
기관에 제출하여야 한다.

▸ 행사운영과 관련 출연진 수송 등에 필요한 차량의 확보와 운영은 대행사가 책임진다.

▸ 수송에 따른 필요한 사항이 있을 시는 발주자와 협의한다.

차. 기타 과업

▸ 과업수행에 필요한 인․허가, 관계기관 협의, 각종 심사위원회 심사 등에 관하여는 수급인의 책임과 비용으로 수행

▸ 행사 종료 후 행사장 철거를 완료하여야 하며, 기타 제안서에 추가로 시행할 수 있는 사업으로 제안한 사업, 제안 평가 시 발표자료 질의응답 및 협상과정에서 추가과업을 포함한다.

▸ 행사장 운영지원에 필요한 사항은 발주자와 협의하여 확보한다.

▸ 행사와 관련하여 인허가 받을 상황이 발생할 경우에는 대행사가 모든 것을 수행하여야 한다.

▸ 기타 명시되지 않은 사항이 발생 시 발주자와 협의하여 추진한다.

4. 대행사 선정에 따른 계약 일반사항

가. 대행사는 본 과업을 수행함에 있어 과업지시서를 포함하여 관계법령 및 제반규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주자의 지시에 따른다.

나. 계약체결 후 대행사는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고, 「2025 도산난장」 운영 대행 용역 사업을 책임 있게 수행하여야 한다.

다. 사업수행과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 대행사가 부담한다.

라. 제안서의 총 사업비에는 제세(부가세 등), 대행수수료(기획료 포함), 출연
료, 임차료, 평가비, 홍보비 등을 모두 포함하여야 한다.

마. 발주자는 프로그램 공연 시 출연진, 내용 등이 과업수행 상 부적당하거나 자격미달로 판단할 경우 교체(변경)를 요구할 수 있으며, 대행사는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

5. 행사의 시행

가. 대행사는 행사의 추진을 위하여 발주자의 승인을 받은 계획서에 따라 시행한다.

나. 대행사는 행사를 실시함에 있어 관계법규 및 발주자의 지침 등을 준수하여야 한다.

다. 대행사는 행사의 목적달성을 위하여 최대한 능력을 발휘하여 성실하게   수행하여야 한다.

라. 대행사는 행사를 실시함에 있어 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류의 제출을 요구하거나 비용을 징수할 수 없으며, 종교적 명칭 사용이나     활동을 할 수 없다.

마. 발주자는 대행사가 사전준비를 위해 요청하는 사항에 대하여 적극 협조하여야 한다.

바. 발주자는 대행사의 행사운영이 적절하지 않거나 행사목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 대행사는 정당한사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

사. 대행사가 행사일정 또는 공연 지연으로 인해 발주자에게 손해를 끼쳤을경우는 별도 계약서에 의거 감액한다. 다만 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 행사일정에 차질이 생겼을 경우에는 발주자와 대행사의 협의에 의하여 행사일정을 조정할 수 있다.

아. 대행사는 행사 중의 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의 피해 보상을 목적으로 하는 보험에 가입하여야 하고 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 진다.(행사보험 가입 의무, 안전관리계획 수립)

자. 대행사는 본 사업이 언론매체에 보도될 수 있도록 힘쓰는 한편, 방송프로  그램과 연계 추진하는 방안을 모색하여야 하며, 많은 시민이 참여하고    즐길 수 있도록 홍보물 제작 등 홍보에 적극 노력하여야 한다.

6. 성과품 제출

가. 보고서 제출

▸ 착수보고

- 과업을 수행할 자는 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수 시에 착수계, 과업수행자명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

- 또한 세부용역계획서를 제출하여 발주자의 승인을 받아야 한다.

▸ 중간보고

- 과업수행자는 계약체결 후 기본계획이 확정되면 행사추진사항 및 실행계획을 수시로 보고하고 발주자와 협의하여 확정한다.

- 과업수행자는 행사일로부터 30일 이전에 본 행사 전반에 대한 진행 상황을 보고하여야 한다.

- 보고일자․장소․참석대상․형식 등은 발주자가 결정․통지한다.

▸ 결과보고

- 최종보고는 기획단계부터 행사시행 결과까지를 총괄하는 종합 보고서의 형태로 행사종료 후 2025. 11. 30. 이내에 제출

- 행사 결과보고서 5부(매수 및 형태는 추후 협의)

- USB 2매 (행사장 내 촬영 사진 포함)

나. 과업기간 및 보고기간의 조정

▸ 과업기간(보고, 성과물 제출기간 포함)은 원칙적으로 조정할 수 없다.(단, 과업수행 중 발주자의 사정에 따라 행사일정이 조정이 된 경우에 한하여 과업기간을 조정할 수 있다.)

7. 손해배상

가. 대행사는 행사와 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 진다. 다만, 대행사의 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유 입증 증명은 대행사에게 있다.

나. 대행사의 귀책사유로 인하여 발주자가 제3자에게 이 행사와 관련된 손해배상 등을 한 때에는 대행사는 이를 발주자에게 지체 없이 배상하여야 한다.

8. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치

가. 발주자는 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 대행사는 어떠한 보상도 받을 수 없다.

▸ 대행사의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

▸ 대행사가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주자가 인정하였을 경우

나. 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반 행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

▸ 발주자의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 때

▸ 기타 계약조건을 위반한 때

9. 과업수행에 대한 보안 의무

가. 대행사는 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하여야 한다.

나. 대행사는 본 과업과 관련하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하여서는 아니 된다.

다. 과업수행자의 교체 시에는 인계․인수를 철저히 하여 자료의 유출을 방지하여야 한다.

라. 본 사업의 기본계획 및 과업수행계획이 외부에 유출되지 않도록 자료 관리에 만전을 기하여야 한다.

10. 기타사항

가. 과업수행 상 어구해석에 이견이 있을 시 또는 과업지시서에 명시되지 아니한 사항에 대하여는 발주자의 의견에 따라야 한다.

나. 과업지시서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 지시서에 포함된 것으로 본다.

다. 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 한다.

라. 법령 또는 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없을 때에는 협상 중 또는 계약 성립 후에라도 행사를 취소, 변경할 수 있다.

마. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 평가대상에서 제외되고 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있다.